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电力设施规划与建设手册

第1章总则与规划原则

1.1编制依据与适用范围

本手册严格遵循《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国电力法实施条例》及《电力设施保护条例》等国家法律法规，确保规划工作具有坚实的法律基础。依据《国家能源局关于发布电力设施规划编制导则的通知》（国能发规〔2020〕18号），结合本省/市电力发展“十四五”规划及“十五五”规划，明确本章节为全市电力设施规划编制工作的核心指导文件。适用范围界定为：市供电公司负责辖区内所有电压等级（10kV及以下至500kV及以上）电力设施的建设、改造、扩建及退役项目。具体涵盖新建变电站、输电线路、配电线路、电力调度控制中心、配电自动化系统、电力通信网及电力营销服务设施等所有电力基础设施。

编制依据还包括《城市电力规划编制导则》（DL/T5332-2018）及《国家电网公司电力规划编制导则》（Q/GDW11145-2017），确保规划方案符合国家标准和行业规范。同时，必须纳入《国土空间规划》、《城市总体规划》及《区域能源发展规划》，实现多规合一。适用范围涵盖城市建成区、城市近郊区及规划控制区内的所有电力设施用地。对于城市远郊区及非建成区，需依据《城市电力规划编制导则》中关于远郊区规划的具体条款进行细化，确保规划覆盖范围与用地性质相匹配。本手册特别针对城市高密度区提出“高可用地、低占地”的用地指标要求