社区养老服务市场规模及竞争格局分析.docxVIP

PAGE

《社区养老服务市场规模及竞争格局分析》

——专题研究报告（第1篇）

摘要

截至2025年底，中国社区养老服务市场规模已达13104亿元，同比增长15.2%，连续五年保持两位数增速。社区居家养老服务已形成政府主导+市场参与+社区依托的多元供给格局，行业集中度逐步提升，CR10企业市场份额约为18.6%。泰康之家、光大养老、九如城、椿萱茂等头部企业加速布局社区养老业务，区域龙头与全国性品牌形成差异化竞争态势。预计到2028年，社区养老服务市场规模将突破20000亿元，智慧化、品质化、连锁化将成为行业发展的核心方向。

一、背景与定义

社区养老服务是指以社区为依托，整合日间照料中心、社区卫生服务中心、养老服务站等公共资源，为居家老年人提供生活照料、医疗护理、康复保健、精神慰藉等综合性服务的养老模式。作为9073养老服务体系的重要组成，社区养老填补了居家养老与机构养老之间的服务空白，成为应对人口老龄化的关键着力点。

从政策沿革看，2013年《关于加快发展养老服务业的若干意见》首次将社区养老纳入国家养老服务体系；2019年《关于推进养老服务发展的意见》明确提出到2022年社区日间照料机构覆盖率达90%以上；2021年《十四五国家老龄事业发展和养老服务体系规划》进一步强调构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；2024年12月中共中央、国务院发布《关于深化养老服务改革发展