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政策驱动下数字孪生产业

发展路径研究

专题研究报告

——从十四五到十五五的政策演进与产业机遇

摘要

政策驱动是中国数字孪生产业发展的核心特征和首要驱动力。本报告系统梳理了从十四五到十五五期间数字孪生相关政策的演进脉络，深入分析了政策对产业发展的推动路径和实际效果。报告显示，中国数字孪生行业规模从2018年的79亿元增长至2024年的531亿元，CAGR达37.4%，政策驱动贯穿了这一高速增长的全过程。2026年3月发布的十五五规划将提升数智化发展水平单独成篇，标志着数字孪生正式上升为国家核心发展战略。2027年前央企100%信创替代的政策要求为国产数字孪生平台带来了确定性的市场增量。本报告将政策演进划分为概念导入期、框架搭建期、加速落地期和深化发展期四个阶段，并通过深圳数字孪生先锋城市、信创替代加速、国家电网电力数字孪生三个标杆案例，揭示了政策驱动下产业发展的具体路径。报告面向政府部门、产业投资人和企业战略决策者提出了面向政策红利的战略建议。

核心数据亮点

指标

数据

中国数字孪生行业规模（2018年）

79亿元

中国数字孪生行业规模（2024年）

531亿元

2018-2024年复合增长率

37.4%

新型城基建试点城市数量

36个

央企100%信创替代截止时间

2027年

发改委新型城基建投资（2024年）

超过85亿元

十五五规划数智化单独成篇

2026年3