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高铁运营安全管理技术规范

一、总则

1.1目的与依据

为保障高速铁路运营安全，规范运营管理行为，提高安全管理水平，预防和减少各类安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进高速铁路事业持续健康发展，依据国家相关法律法规、行业标准及技术规范，结合高速铁路运营实际，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于全国高速铁路的运营安全管理工作，包括基础设施、移动装备、运营组织、客运服务、应急处置等各个环节。凡参与高速铁路运营、管理、维护及相关活动的单位和个人，均应遵守本规范。

1.3基本原则

高铁运营安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循以下基本原则：

（一）生命至上原则：始终将保障乘客和作业人员的生命安全放在首位。

（二）系统管理原则：运用系统工程的方法，对影响运营安全的各种因素进行全面、全过程管理。

（三）预防为主原则：强化风险意识，落实预防措施，及时消除安全隐患。

（四）责任追究原则：明确各层级、各岗位的安全职责，实行安全责任追究制度。

（五）持续改进原则：建立健全安全管理体系，通过评估、审核和改进，不断提升安全管理绩效。

二、人员安全管理

2.1人员资质与培训

2.1.1从事高铁运营关键岗位的人员，必须具备相应的专业技能和资质条件，并通过严格的考核，持证上岗。

2.1.2建立健全从业人员培训教育体系，定期组织开展安全知识、业务技能、应急处置等方面