2025年能源行业安全科安全员用电安全管理手册.docxVIP

2025年能源行业安全科安全员用电安全管理手册

第1章用电法律法规与标准规范

1.1国家现行电力安全法律法规解读

《中华人民共和国电力法》第二十四条明确规定，电力建设、运行、使用单位必须建立健全安全生产责任制，配备专职或兼职安全生产管理人员，并严格按照国家规定的安全生产标准组织生产，任何单位或个人不得违章指挥、强令工人冒险作业。《电力安全工作规程（发电厂和变电所部分）》是电力行业最高技术规程，其中第2.1.1条规定，所有进入高压危险区域的人员必须佩戴合格的绝缘手套、绝缘鞋，并穿戴紧口绝缘袖套，方可进行任何作业，严禁穿拖鞋、高跟鞋或短裤进入。

《安全生产法》第五十七条要求生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，必须组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程，确保从业人员具备必要的安全生产知识，掌握有关的安全生产技能。《电业安全工作规程》中关于“两票三制”的规定，是电力企业防止误操作事故的核心制度，必须严格执行工作票、操作票制度，严格执行交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度和紧急拉闸封车制度。《电力设施保护条例》第三十条规定，任何单位和个人不得在电力设施保护区内烧荒、放牧、种植高杆植物或者搭建建筑物、构筑物，违者将被责令停止违法行为，并处以罚款，造成损失的需承担赔偿责任。

《安规》关于“两票三制”的具体执行范例是：工作票签发人必须审核工作票所列