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2025年电力行业安监科巡检员设备巡视检查手册

第1章安全生产法规与责任体系

1.1国家电力安全法律法规解读

依据《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订版）第二条规定，安全生产管理必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，同时严格执行《电力法》第三十三条，明确电力企业必须建立健全安全生产责任制度，确保安全生产条件符合国家标准。结合《电力安全工作规程（变电部分）》（DL409-1991，现行有效版本）第三条，强调在从事电力生产作业前，必须经过三级安全教育并考核合格，方可上岗，这是保障人身安全的根本前提。

参考《电力建设安全工作规程》（DL5009.1-2014）第2.1.1条，规定施工现场必须配备专职安全管理人员，并严格执行“三措一案”（组织措施、技术措施、安全措施、施工方案），确保施工活动安全可控。依据《电业安全工作规程》（热力和机械部分）第5.1.1条，明确所有电气作业必须执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制），杜绝违章指挥和违章操作。根据《国务院安委会关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（安委办〔2017〕1号）精神，要求企业建立“全员安全生产责任制”，将安全责任落实到每一个岗位、每一道工序，形成横向到边、纵向到底的责任网络。

依据《安全生产法》第五十九条，规定从业人员有权对本单位安全生产工