农村土地承包政策演变及挑战.pdfVIP

第16期，作业2

（一）给定资料1和给定资料2反映了开放以来我国农村土地承包政策的发展过程，

请你概述这一发展过程。（10分）

要求：（1）准确、全面、有条理；（2）不超过200字。

1.1980年前后推行家庭联产承包责任制，农民对承包地有经营权和使用权；所有承包地

土地，不许出租、；不许在承包地上建房、烧砖瓦等；承包期是3至5年。2.1984

年起将承包时间延长到十五年；3.90年代提出到期后再延长三十年不变；国家土地调整

政策明确提出“小调整、大稳定的前提是稳定”。4.2003年确立“承包土地以户为单位，

减人不减地”原则；5.报告提出保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地

承包到期后再延长三十年。

（二）给定资料2中，L村村支对村民土地调整的要求，发出感慨：“这样一来，

我们的很大，看来村里的土地调整也不是一个简单的事。”请根据给定资料2，分

析感到很大。（10分）

要求：（1）全面、准确、有条理；（2）不超过200字。

1.实行“增人增地但减人不减地”的办法，新