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金融业投资部分析师退出策略分析手册

第1章宏观环境与政策导向分析

1.1国家金融政策与监管框架解读

当前中国金融监管体系以“一行一局一会”为核心架构，中国人民银行负责货币政策制定，国家金融监督管理总局（原银保监会）统一监管银行业和保险业，中国证监会负责证券期货监管，形成了覆盖金融全链条的“三位一体”监管格局。监管框架正从“重规模”向“重质量”转型，监管总局大力推行“穿透式监管”和“穿透式统计”机制，要求金融机构不仅统计表面资产，更要穿透至底层资产，确保风险揭示真实有效。

2023年1月，监管总局发布《关于规范金融机构资产管理业务的通知》（资管新规），明确要求打破刚兑，实行“