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核电行业研发部工程师核安全设计手册

第1章核安全设计导则与法规体系

1.1国家核安全法规概述

我国核安全法规体系以《中华人民共和国核安全法》为核心，构建了“法律-法规-标准-导则”的金字塔结构。作为顶层法律，该法确立了“全员、全过程、全方位”的核安全文化，将核安全从技术范畴提升为国家安全战略。依据《核安全法》，核设施运营单位必须建立并实施核安全管理体系（SMS），其核心运行文件《核安全法实施细则》对监管机构的检查、违规处罚及法律责任进行了具体量化规定。

在技术层面，《核安全法》允许通过核安全设计导则来细化法律要求，例如明确规定新建核电站选址必须避开地震烈度8度及以