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2025年航空行业运行部运行员飞行计划编制手册

第1章

1.1编制依据与适用范围

本手册严格依据《中华人民共和国民用航空法》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）及中国民航局最新发布的《民用航空器运行手册》（MRO）中关于运行员（FlightPlanDispatcher）的官方定义进行编写，确保法规合规性。适用范围明确限定于2025年全行业通用型、窄体及宽体运输类客机的运行计划编制，涵盖起飞前、起飞后及飞行中（含备降、迫降）的航班计划数据录入与核查工作。

手册依据民航局运行控制标准（AC-125-17）及运行控制中心（OCC）发布的《航班异常处理程序》执行，重点针对非计划事件（如天气突变、机组医疗状况）进行应急计划调整。适用范围涵盖全球主要枢纽机场（如北京首都、上海浦东、广州白云、深圳宝安等）及国内支线机场的飞行计划编制全过程，包括航路选择、高度层分配及航路点修正。依据国际民航组织（ICAO）附件6关于航空器运行标准的规定，手册规定了运行员在编写航班计划时必须遵循的“安全第一、效率第二”的核心原则。

手册明确界定运行员的职责边界，即负责航班计划的编制、审核、放行及后续跟踪，不直接参与机组人员的具体操作，但需对计划数据的准确性负最终责任。

1.2运行员资质要求

运行员必须持有中国民航局颁发的《民用航空器运行合格证》（运行