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建筑业安全管理部安全员安全教育培训手册（执行版）

第1章安全生产法律法规与责任体系

1.1国家安全生产法律法规解读

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正版）是建筑业安全管理的“根本大法”，明确规定了从业人员在作业中必须遵守的通用安全条款，如严禁违章指挥、强令冒险作业以及拒绝违章指挥的法律责任。本章节将重点剖析该法中关于建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的法定职责，特别是第23条至第25条，要求企业必须建立全员安全生产责任制，且主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，这一责任具有不可推卸的法定属性。《建设工程安全生产管理条例》是规范建筑工