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- 2026-05-24 发布于北京
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第十五章发文处理;一、酝酿
酝酿,指文稿撰写者根据写作目标和意图,广泛收集、阅读、选择材料,设计表达文稿主旨的一系列思维活动的过程。;二、草拟
草拟是按照构思或者写作提纲撰写文件草稿的活动。如果说酝酿还是一个思维活动过程的话,那么,草拟文稿就是写作活动的第一个具体行动环节。;(一)草拟文稿的要求
1.撰写者应站在发文机关的立场,从法定作者的角度起草文稿
2.按照构思或写作提纲撰拟文稿;(二)草拟文稿的注意事项
1.体现领导意图,依法制文
2.反映现实工作需要和实际情况
3.符合文件写作规范
4.树立时间观念,及时成文;
草拟而成的文稿仍然是草稿,还不是一份具有法定效用的正式文件。文稿是否符合行文的目的和要求,是否真正体现了领导的意图,是否满足现实工作的需要,还必须经过有关部门或人员的审核和签发,以确认文件的规范性和合法性,保证行文目的的顺利实现。;一、审核
审核,又称核稿,指由机构综合办公部门对文稿质量进行全面系统地检查、修正的活动。通常由机构综合办公部门的负责人或专职核稿人统筹组织或负责公文的审核工作。;(一)审核的主要内容
1.明确是否有发文的必要
2.确定文稿内容是否符合要求
3.核查文稿文面是否符合规范
4.检查文稿是否符合行文
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