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工程应急预案编写标准

一、总则

（一）编制目的

为统一各类工程应急预案（含建筑、市政、水利、交通、涉河、汛期工程等）的编制框架、核心要素及技术要求，确保应急预案符合国家法律法规与行业规范，具备针对性、实用性和可操作性，为工程突发事件应急处置提供科学指导，最大限度减少人员伤亡、财产损失及环境影响，保障工程建设与运营安全，特制定本标准。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《突发事件应急预案管理办法》《生产安全事故报告和调查处理条例》及国家标准《突发事件应急预案编制导则第1部分：通则》（GB/T46793.1-2025）等法律法规、行业标准规范，结合工程建设与运营的共性特征及不同类型工程的专项风险特点制定。

（三）适用范围

本标准适用于各类工程（包括但不限于建筑工程、市政基础设施工程、水利水电工程、交通工程、涉河工程、汛期工程等）的应急预案编制、修订、评审及管理工作，覆盖工程施工准备、主体施工、竣工验收及运营初期全阶段，适用于工程建设单位、施工单位、监理单位、运营单位等相关主体编制各类突发事件应急预案。

（四）编制原则

1. 依法合规原则：严格遵循国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保应急预案的合法性与权威性，符合应急预案管理的统一要求。

2. 风险导向原则：以工程风险评估为基础，全面识别工程潜在风险点