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水利行业水保科监理员水利工程监理手册

第1章总则

1.1监理工作范围与职责

本手册所定义的监理工作范围严格依据《水利工程建设监理规范》（SL288-2017）及项目招标文件界定，涵盖从项目立项批复到竣工验收移交的全过程，具体包括：对承建单位（施工单位）在工程设计、材料设备、施工工艺、工程质量、安全生产、进度控制、造价控制及合同管理等方面的监理业务，以及配合业主进行的水利枢纽工程全生命周期管理。监理单位的法定职责是依据法律法规、合同文件及设计文件，对水利工程实施专业化监督与管理，核心职责包括：审查施工单位提交的施工组织设计、专项施工方案及监理规划，签发工程开工令、暂停令和复工令，审核工程变更与签证，组织竣工验收，并对工程重大质量事故、安全事故及质量终身责任进行追溯与处理。

在具体的监理工作中，监理员需履行“旁站”、“巡视”和“平行检验”三种基本履职方式。旁站指在关键部位或关键工序施工时在现场进行全过程监督；巡视指对施工过程进行定期巡查；平行检验指独立于施工和监理人员之外，对隐蔽工程、材料进场等进行第三方检测验证，确保监理行为独立公正。监理工作必须严格遵循“三控两管一协调”的核心机制，即质量控制、进度控制、投资控制为三大目标，合同管理、信息管理为两大保障，组织协调为辅段。例如，在堤防工程填筑施工中，监理员需通过旁站记录压实度实测数据，若发现某段堤基承载力不足，需立即签