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航空行业运控部调度员航班计划管理手册（执行版）

第1章总则

1.1手册目的与适用范围

本手册旨在为航空运输企业运控部全体调度员提供一套标准化、流程化的航班计划管理操作指南，确保在复杂多变的航空环境中，航班时刻、机型、机型等级及航路资源得到最优配置，从而保障航班准点率与运行效率。适用范围涵盖从航班时刻表编制、航班计划、资源分配、计划变更审批到最终执行发布的全生命周期管理，具体适用于所有拥有自主航班计划编制权的商业航空公司及其下属地服团队。

手册依据国家《民用航空运输飞行规则》、《航班正常管理规定》以及IATA相关运行手册制定，是运控部内部工作的最高操作依据，所有相关人员必须严格遵守。在手册执行过程中，若发现原有资源冲突或突发状况导致原计划无法执行，调度员需立即启动应急程序，依据本手册规定的变更流程进行动态调整，确保资源利用最大化。本手册强调“安全第一、效率优先”的原则，所有计划编制工作必须将旅客安全置于首位，严禁为了追求航班时长而压缩必要的备降、备降备降或燃油缓冲时间。

手册适用于全球范围内所有符合ICAO运行标准的航空公司，无论其规模大小，只要涉及航班时刻的编排与调整，均须严格执行本手册中的标准作业程序（SOP）。

1.2术语定义与缩写

“航班计划”是指运控部依据航班时刻表、机型资源及航路信息，通过计算得出的具体航班时刻分配方案，是航班运行管理的核心文件。“时刻”