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工程建设项目全过程跟踪审计操作规范

一、总则

1.1目的与依据

为规范工程建设项目全过程跟踪审计行为，提高审计质量与效率，有效控制项目投资、规范管理行为、防范廉政风险，保障工程建设的合法、合规、高效进行，依据国家相关法律法规、行业规范及公司内部管理制度，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于公司及所属单位各类新建、扩建、改建工程建设项目的全过程跟踪审计活动。凡纳入审计计划的工程项目，均应按照本规范执行。

1.3基本原则

全过程跟踪审计应遵循独立、客观、公正、廉洁、高效的原则，坚持事前预防、事中控制与事后监督相结合，以事实为依据，以法规为准绳，确保审计结果的真实性、准确性和权威性。

1.4审计目标

通过对工程项目从投资决策、勘察设计、招投标、合同签订、施工管理、竣工结算至竣工验收及后评价各阶段的跟踪审计，实现对项目建设全过程的有效监督与控制，促进项目规范管理、节约投资、提高效益、防范风险。

二、审计组织与管理

2.1审计机构与人员

审计工作由公司内部审计部门（或授权委托的具备相应资质的社会审计机构）组织实施。审计组应根据项目特点和审计任务配备具备相应专业知识（如工程造价、工程技术、财务会计、法律等）和实践经验的审计人员。审计人员应遵守职业道德，保守审计秘密。

2.2审计计划与方案

审计部门应根据年度审计工作计划及项目建设进度，确定跟踪审计项目。项目审计前，应编制详细的