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铁路工程安全事故处置措施

第一章总则与应急处置基本原则

为确保铁路工程建设过程中的安全生产，有效预防和应对各类安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障铁路运输秩序和工程施工顺利进行，特制定本处置措施。铁路工程安全事故应急处置必须坚持“生命至上、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，在事故发生时，必须做到反应迅速、指挥统一、措施果断、救援有效。

在应急处置过程中，必须严格遵守以下核心原则：一是统一指挥、分级负责，建立高效的应急指挥体系，明确各级职责；二是快速反应、协同应对，确保一旦发生事故，第一时间启动预案，各救援队伍密切配合；三是以人为本、科学救援，把抢救被困人员和受伤人员放在首位，运用科学手段避免次生灾害；四是属地为主、条块结合，依托地方政府应急资源，同时发挥铁路系统专业优势。

第二章应急组织体系与职责分工

铁路工程安全事故应急处置工作实行统一领导、分级负责的管理体制。在事故发生时，应立即成立现场应急指挥部，作为事故现场最高决策机构。现场应急指挥部由项目经理、总工程师、安全总监、副经理及各职能部门负责人组成，必要时邀请监理单位、设计单位及地方政府应急管理部门代表参加。

2.1指挥机构核心职责

现场应急指挥部负责发布启动和终止应急预案的指令；负责事故现场应急救援的总体决策和指挥；负责调配所有参与应急救援的人员、物资、设备和资金；负责向属地政府、上级主管部门及铁路监管机