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通信工程极端天气预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对极端天气对通信网络设施造成的严重威胁，建立健全通信保障应急响应机制，提高通信行业防范和应对台风、暴雨、暴雪、高温、雷电、冰冻等极端气象灾害的能力，确保在灾害发生期间及灾后，通信网络能够保持畅通或在最短时间内恢复基本通信能力，最大限度地减少因通信中断造成的社会经济损失和不良影响，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电信条例》、《国家通信保障应急预案》以及地方政府关于气象灾害防御的相关法律法规和行业标准，结合通信工程建设与维护的实际特点编制。

1.3适用范围

本预案适用于通信工程建设和运维过程中，遭遇极端天气灾害的预防和应急处置工作。涵盖核心机房、汇聚机房、基站、传输线路、管道设施、铁塔及动力环境配套设施等所有通信基础设施。适用于所有参与通信工程建设、维护、网络优化及相关管理工作的部门和人员。

1.4工作原则

（1）预防为主，防抗结合。坚持在日常工作中加强基础设施的防灾加固和隐患排查，在灾害来临前落实各项预防措施，变被动救灾为主动防灾。

（2）统一指挥，分级负责。建立高效的应急指挥体系，明确各级组织机构和人员的职责，确保指令下达迅速，信息反馈及时。

（3）生命至上，安全第一。在应急处置过程中，始终将保障人员生命安全放在首位，严禁在不具备安全条件的情况下强行作业。

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