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行政行业综合部助理档案管理工作手册

第1章档案基础理论与岗位职责

1.1档案档案管理概述与行业规范

档案管理工作是指对机关、团体、企事业单位在业务活动中形成的具有保存价值的文字、图表、声像等不同载体的历史记录进行收集、整理、鉴定、保管和利用的全过程管理，它是机关行政运行中不可缺少的基础性工作。根据《中华人民共和国档案法》及《国家综合档案管理规定》，行政档案作为证据材料，具有法定效力，其管理必须遵循“统一领导、分级管理、归口负责、统一标准”的原则，严禁私自留存或销毁。

在数字化时代，行政档案不仅包含传统的纸质文件，更涵盖了电子档案、影像资料和数据库，形成了“纸质+电子”的复合档