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安全管理体系与措施

安全管理是生产经营、项目建设、企业运营的核心基础工作，为全面落实安全生产主体责任，防范各类安全事故、消除安全隐患、保障人员生命财产及设备设施安全，构建系统化、规范化、常态化、闭环化的安全管理体系，结合通用安全管理规范及实际运营需求，制定本安全管理体系与措施方案。

一、安全管理体系构建

本安全管理体系遵循“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”的核心方针，搭建层级清晰、权责明确、覆盖全面的管理架构，涵盖组织架构、责任体系、制度体系、监督体系、教育培训体系五大核心模块，形成全员参与、全程管控、全域覆盖的安全管理格局。

（一）健全安全组织架构

建立自上而下的三级安全管理组织体系，明确各层级管理主体，杜绝安全管理真空。

1.决策层：成立安全管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管安全领导担任副组长，各部门负责人为成员。主要负责审定安全管理制度、年度安全工作计划、重大安全投入、重大隐患整改方案、应急处置决策等核心工作，统筹全局安全管理方向。

2.管理层：设立专职安全管理部门，配置专职安全管理人员，负责日常安全管理落地工作，包括制度落实、隐患排查、教育培训、现场监督、资料归档、数据统计等，承接决策层工作部署，指导一线岗位安全作业。

3.执行层：各班组、各岗位设立兼职安全员，落实岗位安全职责，监督岗位作业规范，上报现场安全隐患，组织班组日常安全自查，实现安全管理落地