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2026版年基层卫生健康重点工作要点

2026年是落实“十四五”规划目标的收官之年，也是谋划“十五五”卫生健康事业发展的关键之年。基层卫生健康工作作为全民健康的基石，必须坚持新时代党的卫生与健康工作方针，以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享。本年度工作要紧紧围绕“强基层、建机制、提能力”的核心目标，持续深化医药卫生体制改革，推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，全面提升基层医疗卫生机构防病治病和健康管理能力，构建起布局合理、功能完善、服务优质、运行高效的基层医疗卫生服务体系，为人民群众提供全方位全周期的健康保障。

一、全面提升基层医疗卫生服务能力，筑牢服务网底

要持续深入开展“优质服务基层行”活动，并将其作为提升基层机构核心竞争力的总抓手。2026年，所有乡镇卫生院和社区卫生服务中心需对照新版标准，补齐短板，强化弱项，重点提升医疗服务能力、公共卫生服务能力和管理能力。

（一）推进机构标准化建设与提档升级

各地要严格落实基层医疗卫生机构功能定位和建设标准。重点支持一批服务人口多、基础条件好的乡镇卫生院，参照二级医院标准进行重点建设，逐步达到二级医院服务能力，并加挂社区医院牌子。对于偏远地区、服务人口较少的乡镇卫生院，主要强化基本医疗和公共卫生服务功能，建成标准化、规范化的“健康守门人”站点。城市社区卫生服务中心要进一步完善科室设