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2025年山东省公务员考试申论真题卷

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读题目，根据题目要求作答。

2.答案写在答题纸上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面整洁。

材料一

近年来，山东省深入实施新旧动能转换重大工程，着力推动产业转型升级。某市作为山东省的传统工业城市，近年来在新能源、新材料、高端装备制造等新兴产业方面取得了一定的发展，但传统产业占比仍然较大，产业结构调整任务依然艰巨。材料中反映了一些该市在推动新旧动能转换过程中遇到的问题和挑战。

甲：我们市这几年上了不少新能源项目，但感觉规模还不大，带动效应不明显。而且，很多新能源企业都是“空壳”企业，缺乏核心技术，靠的是政策扶持，长远发展潜力不大。

乙：传统产业转型升级难，很多企业不愿意投入资金进行技术改造，认为风险太大。政府虽然出台了一些扶持政策，但效果不明显，企业融资难、融资贵的问题仍然存在。

丙：新兴产业发展需要人才，但我们市缺乏高层次人才，特别是掌握核心技术的领军人才。人才引进和留用机制不完善，难以吸引和留住优秀人才。

丁：我们市位于沿海地区，资源禀赋较差，土地、能源等要素制约比较明显。在发展新兴产业的同时，如何保护好生态环境，实现绿色发展，是一个很大的挑战。

材料二

某市在推动乡村振兴战略实施过程中，注重发展特色产业，带动农民增收致富。该市