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航空行业工程部工程师飞机维护手册

第1章

1.1航空法规体系与适用范围

航空法规体系是指由国际民航组织（ICAO）、各国民航局（如中国民航局CAAC、美国FAA）及地区管理局制定的，涵盖飞行安全、航空器适航、运行标准、人员资格及环境安全的全套法律规范总和。作为工程部工程师的核心依据，我们必须首先明确飞机维护手册（PM）中所有维修程序、检查项目及放行条件，均严格受限于适用的适航规章（如中国民航局《民用航空器维修管理规定》CCAR-145部、FAA141部或EASA法规）。任何维修活动不得超越规章允许的权限，例如在实施维修前，必须依据规章确认该飞机型号是否处于“适航状态”，若飞机已超期未检，则必须依据规章执行强制除役程序。适用范围界定是法规执行的起点，必须在手册的起始章节清晰定义适用法规的层级。对于通用航空器，主要依据《民用航空器维修人员合格审定规则》CCAR-145部；对于商用运输机，则需同时遵循《民用航空器维修人员执照管理规则》CCAR-121部（针对飞行员）及相应的维修规章（如《民用航空器维修单位合格审定规则》CCAR-146部）。在编写或修订维修手册时，工程师必须逐条核对手册条款与现行有效规章的对应关系，确保“法规优先”，即规章中规定的最低安全标准高于手册中的推荐做法，且手册中的详细数据必须与规章中的通用数据保持一致。

适航指令（AD）与维修通告（TR