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施工组织设计对人力资源的合理调配与管理

一、总则

1.1编制目的

为系统性提升施工组织设计中人力资源配置的科学性、前瞻性与动态适应性，切实解决施工现场普遍存在的工种失衡、技能错配、窝工待料、高峰缺员、低效冗余等突出矛盾，确保工程项目在安全、质量、进度、成本四大目标约束下实现人力资源效能最大化，特制定本专业规范文件。本文件立足于现代项目管理理论、建筑行业劳动生产率实证数据、BIM与智慧工地技术应用成果及国家《建筑工人实名制管理办法（试行）》《建设工程劳动用工合规指引》等政策法规要求，构建覆盖“预测—规划—配置—调度—考核—优化”全链条的人力资源精细化管理体系。

1.2编制依据

本文件编制严格遵循以下法律法规、技术标准及管理规范：

《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国安全生产法》；

《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》；

住房和城乡建设部《建筑工人实名制管理办法（试行）》（建办市〔2019〕18号）；

《建设工程项目管理规范》（GB/T50326—2017）；

《建筑工程施工组织设计规范》（GB/T50502—2019）；

《建筑安装工程工期定额》（TY01—01—2016）；

《建筑业企业资质标准》（建市〔2014〕159号）及配套人员配备要求；

国家统计局《建筑业劳动生产率统计指标体系》及近五年行业平均值；

本企业《项目管理