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隧道交通事故防范措施

一、总则

1.1编制目的

为系统性降低隧道内交通事故发生率，最大限度保障人员生命安全、车辆通行效率及基础设施完好性，依据风险预控理论与全生命周期安全管理理念，制定本防范措施。本措施聚焦于人、车、路、环、管五要素协同治理，构建“事前预防—事中管控—事后强化”的闭环防控体系，切实提升隧道运行本质安全水平。

1.2编制依据

本措施严格遵循以下法律法规、技术标准及政策文件：

《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）

《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例

《公路隧道设计规范》（JTGD70—2016）

《公路隧道养护技术规范》（JTGH12—2015）

《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81—2017）

《公路隧道交通工程与附属设施技术规范》（JTG/TD71—2014）

《国家综合立体交通网规划纲要（2021—2035年）》

《交通运输安全生产强化年实施方案》（交安监发〔2022〕35号）

《公路长大桥梁和隧道运营安全管理办法》（交办公路〔2023〕19号）

1.3适用范围

本措施适用于所有已投入运营的高速公路、普通国省道及城市快速路中的山岭隧道、水下隧道、浅埋暗挖隧道及明挖隧道，涵盖单洞双向通行、双洞单向通行、三车道及以上宽断面隧道等各类结构形式。对在建隧道施工期间的临时交通组织，可参照本措施中关于照明、标志、限速、监控等通用性条款执