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能源行业安监科安全专员现场隐患排查手册

第一章现场作业安全风险辨识与管控

1.1高危作业许可与现场准入核查

严格执行《高危作业许可管理办法》，在作业前必须完成作业票的审批流程，严禁无票作业或“先干活后补票”。对于动火、受限空间、高处等高风险作业，监护人必须全程在场，监护人资质需经专业培训考核合格，且必须持有有效的健康证和应急物资配备清单。现场准入核查需落实“三同时”原则，即作业前必须对作业现场进行全方位“体检”，重点检查作业区域是否已设置警戒线、警示标识，以及是否存在易燃、易爆、有毒有害物质的泄漏风险，确保作业环境符合安全准入标准。

核查人员需确认作业负责人、作业人员、安全监护人及外部支援人员的安全责任分工，明确每个人的具体职责，确保“人、机、料、法、环”五要素齐全，特别是针对临时搭建的脚手架、临时用电设备或移动机械，必须核实其稳固性和防护等级。针对夜间或恶劣天气条件下的作业，必须重新评估风险等级，若遇雷雨、大风、大雾等极端天气，应立即停止室外高危作业，并升级至室内或指定安全区域进行作业，严禁带病作业。作业票签发后，必须建立“一票一档”的台账，详细记录作业时间、地点、内容、负责人、安全措施及审批签字，所有纸质或电子票证必须随身携带，随车或随工，确保信息可追溯、责任可倒查。

在作业开始前，必须对作业现场进行“四不伤害”确认，即不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、