城市公园应急避难场所建设指南(试行).docxVIP

城市公园应急避难场所建设指南(试行)

1适用范围

本指南适用于全国地级及以上城市建成区、县城城区范围内综合性公园、社区公园、专类公园（不含地质灾害高易发区、行洪通道、危化品重大危险源安全防护范围内的公园）的应急避难场所新建、改建及功能提升工程，郊野公园、口袋公园可结合服务人口规模参照执行。本指南所述应急避难场所主要承担地震、洪涝、台风、极端高温等自然灾害及事故灾难发生时，群众临时避险、中期安置、应急救援保障功能，兼顾公共卫生事件临时隔离、人员转运等拓展功能。

编制依据：《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《应急避难场所建设规范》GB51143-2015、《城市绿地规划标准》GB/T51346-2019、《应急避难场所标识》GB/T31523-2015、《消防安全标志》GB13495.1-2015等法律法规及标准规范。

2建设基本原则

2.1平灾结合原则

坚持公园日常休闲功能与灾时避难功能有机融合，优先利用现有公园设施进行功能改造，应急避难功能建设投资占公园总投资比例原则上不超过15%，避免重复建设。所有应急设施需兼顾日常使用需求，例如应急储水设施平时可作为景观补水、绿化灌溉储水设施，应急厕所平时可作为公园公共厕所使用，平灾转换时长不超过2小时。

2.2安全优先原则

所有公园应急避难场所选址需完成三项前置评估：地质灾害危险性评估（确认避开地震断裂带、滑