（2026年）《通辽市罕山国家级自然保护区条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《通辽市罕山国家级自然保护区条例》学习与解读

目录02条例主要内容解读01条例背景与意义03核心条款详解04实施与执行机制05学习资源与方法06总结与展望

条例背景与意义01

保护区地处大兴安岭南麓，左连科尔沁沙地，右接锡林郭勒草原，是内蒙古东部天然生态屏障，承担水源涵养、防风固沙等核心生态功能。生态区位重要性罕山国家级保护区概况生物多样性宝库水文战略价值保护区内分布山杨、桦树等40余种乔灌木，栖息大鸨、金雕等30余种国家级保护动物，高等植物达842种，被誉为科尔沁草原基因库。作为霍林河发源地及嫩江、西辽河水源涵养地，年均径流量1.98亿立方米，直接影响下游三个国家级湿地保护区的生态安全。

生态脆弱性加剧管理机制待完善保护区位于森林向草原过渡带，周边科尔沁沙地扩张威胁显著，需通过立法强化对9.13万公顷核心区域的系统性保护。原有自治区级保护区存在多头管理问题，需通过国家级立法明确管护站、罕山林场等26处机构的协同职责。条例颁布实施背景人类活动干扰周边放牧、旅游等压力增大，条例针对性地划定核心区（30.7%）、缓冲区（33.3%）和实验区（33.1%）的分级管控措施。保护成效升级需求2013年晋升国家级保护区后，亟需配套法规巩固收缩转移战略成果，保障植被覆盖率从54%向60%持续提升。

条例核心价值与目标生态安全优先确立天然肺叶保护红线，通过禁止开矿、限牧等措施维护138万亩森林-草