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2025年互联网法律与伦理规范手册

第1章总则与基本原则

1.1法律适用与管辖权规则

当发生涉及中国境内互联网服务的侵权纠纷时，首先应依据《中华人民共和国网络安全法》第七十七条确定由互联网接入服务提供者所在地互联网公安机关管辖，而非简单的“原告所在地”或“被告所在地”，这体现了属地管辖的优先性。若案件涉及跨国网络攻击或数据跨境流动，根据《网络攻击防御法》第十条，管辖权由网络攻击者实施攻击行为的服务器所在地、目标服务器所在地或网络服务提供者所在地共同决定，需提交多国执法机构进行联合调查。

在数据主权争议中，依据《数据安全法》第二十七条，管辖权首先归属于数据处理者所在地，但若数据处理者位于境外且涉及中国公民个人信息，则适用“最密切联系原则”，由数据处理者所在地或中国境内数据出境地管辖。针对虚拟财产纠纷，如网络诈骗产生的虚拟资产损失，依据《刑法》第二百六十六条及相关司法解释，管辖权由犯罪地、被害人所在地或犯罪嫌疑人居住地人民法院共同行使，确保受害人能及时获得司法救济。网络服务提供者在处理跨境网络数据时，依据《电子商务法》第四十二条，若其在中国境内设立分支机构，该分支机构的管辖权优先于母公司，且需接受中国境内市场监管部门的直接监管。

在涉及算法歧视的案件中，依据《式服务管理暂行办法》第三十一条，管辖权由算法训练数据地、算法模型部署地或算法运行结果影响地人民法院管辖，以平