《国务院城市更新十五五规划》沈阳落地—城投房企合规参与路径与业务机遇解读 .docxVIP

《国务院城市更新十五五规划》沈阳落地——城投/房企合规参与路径与业务机遇解读

适用对象：沈阳市城投/国资平台公司投拓/法务/工程部、本土及外来房企城市更新事业部、金融机构政信业务部

建议时长：60-90分钟（含互动答疑）

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主标题：《城市更新十五五规划》沈阳落地——政策红利、合规红线与城投/房企参与机遇

副标题：基于国发〔2026〕12号×《沈阳市城市更新管理办法》×辽自然资发〔2025〕103号解读

主讲人/机构、日期

第一部分宏观背景——为什么是十五五城市更新？（2-3P）

P1-1国家战略导向

国务院《城市更新十五五规划》核心目标：2030年取得重要进展，2035年建成现代化人民城市

十五五量化指标速览：危旧房≥50万套、老旧小区11.5万个、城中村4000个、地下管网36.5万公里、历史建筑修缮1.5万处

P1-2沈阳城市定位与现状

沈阳是全国首批城市更新试点，先体检后更新+1+N政策体系（已出台《沈阳市城市更新管理办法》及60余项配套文件）

十四五已完成老旧小区改造1700+个；十五五重点转向：危旧房原拆原建、城中村改造、工业遗产活化、地下管网生命线、完整社区

P1-3行业逻辑转变

从大拆大建/棚改→留改拆并举、以保留提升为主

从纯开发销售→策划+投资+建设+运营（投融建运退）全周期

房企新定位：存量资产运营商/自主更新实施单位/工业遗存