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许可事项事中事后监管工作方案

为深入贯彻落实“放管服”改革精神，进一步优化营商环境，规范行政许可事项活动，切实加强许可事项事中事后监管，构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的监管体系，根据相关法律法规及上级文件精神，结合工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，进一步转变政府职能，明确监管责任，创新监管方式，提升监管效能。以风险防控为核心，以信用监管为基础，以“互联网+监管”为支撑，建立健全事中事后监管制度，确保行政许可事项放得开、接得住、管得好，促进经济社会持续健康发展。

（二）工作目标

通过全面实施事中事后监管，实现监管职责全覆盖，监管链条全闭环。力争在一年内，建立健全跨部门、跨区域的协同监管机制，形成“政府主导、部门联动、社会参与、多元共治”的监管格局。到明年底，实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，信用监管广泛应用，智慧监管水平显著提升，重点领域风险得到有效防控，市场秩序更加规范，市场主体活力充分激发。

（三）监管原则

1.依法依规原则。坚持法无授权不可为，法定职责必须为，严格遵循法律法规规定，规范监管行为，确保监管程序合法、证据确凿、定性准确。

2.权责一致原则。严格落实监管责任，强化