文化产业政策与项目申报指南.docx

文化产业政策与项目申报指南

第1章总论与政策导向

1.1文化产业政策演进历程

政策演进始于1984年国务院发布《关于发展文化事业和文化的若干决定》，首次提出“文化是国民经济的重要组成部分”，确立了文化产业的战略地位，标志着中国文化产业从计划经济体制下的文化部门管理向市场机制初步探索的转折。进入1990年代，随着《关于加快文化市场发展的决定》出台，国家开始鼓励文化企业组建股份制公司，政策重心从单纯的文化事业建设转向文化产业的产业化运作，推动了文化产业从“文化市场”向“文化产业”的定性转变。

2000年，中国加入世界贸易组织（WTO）后，文化贸易规则成为政策焦点，国家强调“