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财政政策与法规手册（执行版）

财政政策与法规手册（执行版）

第1章财政政策总体目标与基本原则

1.1财政政策在宏观经济调控中的地位与作用

财政政策作为国家宏观调控的两大基石之一，其核心功能在于通过调整政府收支规模来弥补市场失灵，直接决定宏观经济运行的“总闸门”开合程度。在经济过热时期，财政政策通过减少政府支出或增加税收，迅速降低社会总需求，防止通货膨胀和资产泡沫，体现“逆周期”调节特征。

在经济衰退时期，财政政策则采取扩张性策略，通过扩大公共投资、减税降费等手段，直接注入流动性，有效拉动内需，实现“逆周期”托底。财政政策不仅作用于总量层面，更通过转移支付和政府采购等工具，精准滴灌