（2026年）《营口市养老服务促进条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《营口市养老服务促进条例》学习与解读

目录

02

条例核心内容概述

01

条例背景与意义

03

重点条款深度解读

04

实施路径与措施

05

保障机制与支持体系

06

学习落实与行动建议

条例背景与意义

01

养老服务发展现状分析

人口老龄化加剧

营口市60周岁及以上老年人口占比达32.07%，显著高于全国平均水平，呈现深度老龄化特征，对养老服务供给提出更高要求。

全市已构建县、乡、村三级养老服务网络，拥有957个养老机构、1.4万张床位，护理型床位占比提升至56%，但城乡资源配置仍需优化。

随着老年人口结构变化，失能照护、社区助餐、智慧养老等多元化需求快速增长，现有服务体系需向精准化、专业化方向升级。

服务网络初具规模

需求多样化凸显

条例出台背景与必要性

针对养老服务系统化不足、精准化欠缺、可持续性弱等核心问题，通过立法明确各方责任，建立长效机制。

原有养老服务政策分散于多部门，缺乏系统性法律支撑，《条例》填补了地方性法规空白，为整合资源提供制度保障。

农村地区养老服务设施覆盖率低，《条例》特别规定利用集体资源发展特色养老，推动城乡服务均等化。

养老护理员流失率高、专业性不足，《条例》创新设立护理员日及职业激励政策，强化人力资源保障。

政策体系补强需求

破解三化难题

城乡均衡发展诉求

人才短缺制约发展

实施目标与预期影响

构建全链条服务体系

通过规范居家社区、机构、医养结合等九