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教育政策法规与教师职业素养手册

第1章国家教育方针政策与法律法规

1.1宪法与教育基本法

《中华人民共和国宪法》是国家的根本大法，其中明确规定“国家发展教育事业”，确立了教育事业的社会主义性质，要求国家“努力保障公民受教育权和受教育的权利”，为所有教育活动提供了最高层级的法律保障。宪法还规定“国家培养社会主义建设人才”，这直接决定了我国教育必须坚持以马克思主义为指导，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，这是教育方针的根本方向。

在宪法层面，国家实行“教育优先发展战略”，明确提出要“提高教育投入水平”，确保教育事业“优先发展、重点发展”，使教育成为经济社会发展的基础性、先导性、战略性支撑产业。宪法确立了“教育必须为社会主义现代化建设服务、必须与生产劳动相结合”的原则，要求教育要“促进人的全面发展”，反对将教育异化为单纯的技能训练，强调德技并修是教育的核心目标。宪法规定国家“努力使全体人民在思想道德和科学文化素质上达到新的水平”，这意味着教育不仅要传授知识，更要提升国民的整体素质，实现从“有学上”到“上好学”的转变。

宪法还强调“国家鼓励教育、科学研究、技术开发”，要求建立“产学研用”相结合的教育体系，推动教育成果转化为现实生产力，服务国家创新发展战略。

《中华人民共和国教育法》是教育领域的“基本法”，其总则部分明确规定了教育工作的“社会主义性质”，坚持“