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卫健委2026年财务审计督导方案

一、督导目标

本次财务审计督导围绕国家卫生健康领域“十四五”规划中期财政绩效要求，以规范各级卫生健康行政部门、直属医疗卫生机构财务运行秩序，强化财政资金使用效益，防范廉政风险为核心目标，通过系统性督导实现“三个覆盖、两个提升、一个压实”：一是2023-2025年度中央和地方财政专项转移支付资金、单位自有资金审计监督全覆盖，直属单位二级分支机构财务管理覆盖，新增重大项目资金全流程审计覆盖；二是提升各级卫健单位财务合规率，提升财政资金项目绩效完成率；三是压实各级卫健部门财务主体责任和审计监督责任，到2026年末，实现被督导单位财务违规问题整改完成率不低于98%，重点项目绩效评价得分较督导前提升不低于5分，推动全国卫健系统财务治理能力现代化建设。

二、督导范围与对象

（一）督导范围

覆盖2023年1月1日-2025年12月31日各级卫健部门及直属单位所有涉及公共财政资金、公共资产的财务事项，重点包含以下类别：

1.中央财政转移支付资金：基本公共卫生服务补助资金（2023-2025年累计下达全国约3600亿元）、重大传染病防控补助资金（累计约1200亿元）、公立医院综合改革补助资金（累计约850亿元）、基层医疗卫生机构能力提升资金（累计约620亿元）、国家基本药物制度补助资金（累计约310亿元）、中医药传承创新发展补助资金（累计约230亿元）；

2.地