2025年能源电力管理与运行手册.docx

2025年能源电力管理与运行手册

第1章能源电力战略规划与顶层设计

1.1国家能源安全与双碳目标解读

能源安全内涵的深化：国家能源安全已从单纯的“电力供应”扩展至“能源体系安全”，涵盖化石能源储备、关键矿产供应链韧性及能源技术自主可控，需构建“石油、天然气、煤炭、电力、氢能、核能”多能互补的立体安全网，确保在极端天气或地缘冲突下能源供应的连续性与稳定性。双碳目标的量化指标体系：2030年碳达峰与2060年碳中和目标要求全社会碳排放强度较2005年下降65%以上，具体到电力行业，需实现非化石能源消费比重达到20%以上，风电、光伏装机规模占全部发电装机比重超过50%