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特殊作业安全管理制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范公司特殊作业的安全管理，预防和减少各类安全事故的发生，保障作业人员的生命安全与身体健康，保护公司财产不受损失，依据国家相关法律法规及公司安全生产总体要求，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于公司范围内所有特殊作业活动的策划、审批、实施、监护及总结等全过程管理。公司各部门、各层级人员以及进入公司区域内进行特殊作业的外来单位和人员，均须严格遵守本制度规定。

（三）特殊作业定义

本制度所指特殊作业，是指在生产经营过程中，容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。具体包括但不限于动火作业、进入受限空间作业、高处作业、临时用电作业、破土作业、吊装作业、盲板抽堵作业、断路作业等。

（四）基本原则

特殊作业管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁作业、谁负责”的原则，实行作业许可管理和分级审批制度。

二、职责分工

（一）公司安全生产管理部门

公司安全生产管理部门是特殊作业安全管理的归口管理部门，负责本制度的制定、修订、解释和监督执行；组织特殊作业相关的安全培训与考核；对重大或高风险特殊作业的许可审批进行监督；参与特殊作业安全事故的调查处理。

（二）作业所在部门/单位

作业所在部门/单位是本区域内特殊作业安全管理的直接责任主体，负责组织本部门/单位