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《生态环境质量评价技术指南（试行）》

1总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实生态文明建设总体要求，规范生态环境质量评价工作，科学、客观、准确地反映生态环境质量状况及变化趋势，强化生态环境管理决策的技术支撑能力，制定本指南。本指南旨在统一评价标准、优化指标体系、规范技术方法，确保评价结果的可比性、科学性和权威性，为深入打好污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善提供坚实的技术保障。

1.2适用范围

本指南适用于全国各级生态环境主管部门及相关技术机构开展生态环境质量综合评价工作。评价范围涵盖大气环境、水环境、土壤环境、声环境、生物多样性及生态系统服务等要素。本指南可作为制定区域生态环境质量报告、绩效考核、生态保护补偿等工作的技术依据。针对特定区域或专项评价，可在此基础上进行适当调整，但不得低于本指南的基本技术要求。

1.3评价基本原则

生态环境质量评价应遵循以下原则，确保评价工作的严谨性与实效性：

（1）科学性原则：指标选取应基于环境科学原理，能够真实反映生态环境系统的内在特征和演变规律；评价方法应成熟可靠，数据计算应精确无误，确保评价结果经得起推敲。

（2）系统性原则：评价指标体系应涵盖环境要素的各个方面，统筹考虑自然生态系统的整体性与关联性，既要关注单项污染物的治理成效，也要关注生态系统的整体功能与服务价值。

（3）主导性原则：在全面评价的基础上，应突出区域生态环境的主要问