（2026年）《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》解读PPT.pptxVIP

《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》解读

目录

02

领导带班要求

01

规定概述

03

安全监督检查机制

04

责任与处罚规定

05

实施与监督流程

06

应用与总结

规定概述

01

立法背景与目的

提升事故预防能力

通过领导现场带班实现隐患动态排查与即时整改，从源头降低重大安全风险，保障矿工生命安全和矿区稳定。

响应国家政策要求

落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）精神，将“领导带班下井”制度上升为行政法规，填补监管空白。

强化安全生产主体责任

针对煤矿事故频发暴露出的现场管理薄弱问题，通过立法明确领导带班下井的强制性要求，压实企业主要负责人和领导班子成员的安全生产第一责任。

明确带班频次（如每月最低次数）、时段分配（中夜班占比）、同下同升等硬性要求，细化带班领导巡查范围及重点环节（如初次放顶、巷道贯通等）。

带班制度设计

监督检查机制

法律责任条款

围绕“带班职责、监督检查、责任追究”三大核心板块构建制度体系，形成闭环管理机制。

规定煤炭行业管理部门、安全监管部门的协同监管职责，建立举报奖励制度，鼓励社会监督。

对未执行带班制度、弄虚作假等行为设定行政处罚措施，包括罚款、停产整顿直至吊销许可证。

核心内容框架

适用范围与对象

适用企业类型

适用人员范围

覆盖煤矿生产矿井及新建、改建、扩建、技术改造等建设矿井，包括国有和民营煤矿企业。