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2025年旅游度假区管理与游客体验手册

第1章旅游法规与合规经营

1.1国家旅游法律法规解读

依据《中华人民共和国旅游法》第五十五条，旅游度假区必须严格执行“一湖、一山、一河、一林、一草、一石”的生态红线保护制度，严禁在核心保护区开展任何旅游开发活动，违者将面临巨额罚款并吊销营业执照。所有度假区运营方需落实《旅行社条例》第二十六条规定，必须建立并公示“明码标价”制度，不得设置隐形消费，游客在消费前必须确认价格明细，禁止强制消费和变相加价。

必须严格执行《导游人员管理暂行办法》第十三条，导游人员必须持证上岗，严禁无证导游带团，且每日必须向游客讲解安全须知，在景区核心游览区必须配备专职安全员。依据《消费者权益保护法》第五十五条，若因度假区服务瑕疵导致游客损失，度假区必须承担“退一赔三”的惩罚性赔偿责任，赔偿金额不得低于服务费用三倍，且需在7个工作日内完成赔付。所有游客在度假区内产生的消费凭证（如门票、餐饮小票）必须留存至少24个月，以便监管部门追溯消费记录，任何试图销毁凭证的行为均属于违法行为，将依法承担法律责任。

度假区应建立《游客满意度评价机制》，每30天对游客进行一次问卷调查，满意度低于80分的区域需立即启动整改程序，并将整改报告上报当地文旅局备案。

1.2度假区建设资质与准入要求

度假区启动建设前，必须通过自然资源部批准的《风景名胜区规划