《生产安全事故罚款处罚规定》解读.pptxVIP

《生产安全事故罚款处罚规定》解读

汇报人：文小库

2026-04-26

目录

02

罚款处罚标准

01

规定概述

03

适用对象与责任

04

实施流程与程序

05

法律责任与救济

06

实际应用与案例

规定概述

01

立法背景与目的

适应法律体系更新

为衔接2021年新修订的《行政处罚法》和《安全生产法》，调整罚款处罚程序与标准，确保与上位法保持一致，强化行政处罚的规范性和可操作性。

针对生产经营单位安全生产主体责任落实不到位的问题，通过提高罚款力度和细化裁量标准，倒逼企业加强安全管理，预防事故发生。

响应国务院办公厅《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，解决实践中同案不同罚问题，统一全国应急管理系统执法尺度。

强化主体责任落实

规范执法裁量权

执法主体明确

事故类型覆盖

适用于应急管理部门及矿山安全监察机构（含国家矿山安全监察局及其分支机构），覆盖原安监总局和煤矿安监局的职责调整后管辖范围。

适用于《生产安全事故报告和调查处理条例》定义的一般、较大、重大和特别重大四类生产安全事故的罚款处罚。

法规适用范围

责任主体界定

包括事故发生单位及其主要负责人、直接负责的主管人员、其他直接责任人员三类处罚对象。

地域效力范围

适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位，含港澳台地区以外的所有省、自治区、直辖市。

核心原则解读

过罚相当原则

根据事故等级、责任划分、整改