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医疗健康产业政策与市场手册（执行版）

第1章政策导向与宏观环境解读

1.1国家卫生健康委员会最新指导意见汇编

2023年《国家卫生健康委关于深化公立医院高质量发展的指导意见》明确提出，到2025年，公立医院高质量发展评价指标体系全面覆盖，重点专科数量占比提升至35%以上，基层医疗机构占比达到60%以上。文件强调要构建“分级诊疗”新格局，要求到2025年，基层首诊率控制在75%以内，普通门诊量占比不低于85%，普通住院人次占比不低于90%。

针对药品耗材集采政策，规定集采药品在集采后3个月内必须完成降价20%以上，集采耗材通过“带量采购”实现平均降