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《行政执法案卷评查工作规程（试行）》

一、总则

为深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进法治政府建设，规范行政执法行为，提高行政执法案卷制作和管理水平，确保严格规范公正文明执法，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政强制法》等有关法律法规和国务院关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的指导意见，结合本地区行政执法工作实际，制定本规程。

本规程所称行政执法案卷评查，是指上级行政机关对下级行政机关，或者本级人民政府对所属行政执法部门、法律法规授权的组织（以下统称行政执法机关）已办结的行政执法案卷，依照统一标准和程序进行审查、评价、监督的活动。行政执法案卷评查应当坚持客观公正、实事求是、标准统一、程序严谨、注重实效的原则，通过对案卷的全面审查，及时发现和纠正行政执法活动中存在的问题，规范执法行为，提升执法质量。

案卷评查工作应当常态化、制度化，采取日常评查、专项评查和重点评查相结合的方式进行。各级司法行政机关负责组织实施本行政区域内的行政执法案卷评查工作。各行政执法机关负责本机关及所属机构行政执法案卷的自查自纠工作，并配合上级机关开展评查工作。

二、评查范围与对象

行政执法案卷评查的范围涵盖各级行政执法机关在履行行政职责过程中形成的所有已办结的行政执法案卷。具体包括以下类别：

（一）行政处罚案卷。包括对公民、法