（2026年）《通辽市校外托管机构管理条例》学习与解读PPT课件.pptxVIP

《通辽市校外托管机构管理条例》学习与解读

目录

02

条例核心内容概述

01

条例背景与制定依据

03

关键条款详细解读

04

实施与监管机制

05

学习与应用要点

06

总结与展望

条例背景与制定依据

01

立法背景与政策需求

校外托管行业快速扩张

通辽市登记在册校外托管机构达1525家，托管学生占全市中小学在校生11%，行业规模扩大暴露出设施不全、安全隐患突出等问题，亟需通过立法填补监管空白。

部分机构存在食品卫生不达标、消防通道堵塞、居住环境混杂等现象，威胁学生身心健康，需以法规形式明确安全标准和责任主体。

随着课后服务需求增长，规范托管机构运营成为落实教育减负政策的重要环节，需通过立法协调教育、市场、消防等多部门监管职责。

保障学生权益的迫切性

响应“双减”政策配套需求

由市人大常委会牵头，联合市场监管、教育、公安等12个部门成立立法起草小组，召开专题会议20余次，吸纳基层意见300余条。

通过公开征求意见、听证会等形式，收集托管机构经营者、家长、教师等群体建议，确保条款贴近实际需求。

参考《通辽市科尔沁区校外托管机构管理暂行办法》等先行文件，将实践中验证有效的“三层以下场所”“人均3㎡面积”等要求上升为法规条款。

跨部门协作起草

试点经验转化

社会参与立法

条例制定历经调研起草、多轮征求意见、立法听证等阶段，最终于2023年10月31日作为全国首部设区的市校外托管机构管理