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（2026年）《威海市温泉资源保护条例》学习与解读（2026年1月1日施行）PPT课件.pptx

《威海市温泉资源保护条例》学习与解读（2026年1月1日施行）

主要内容解读

条例概述

保护措施要求

实施与监管机制

法律责任界定

学习与应用建议

条例概述

立法背景与目的

资源禀赋优势

威海市拥有丰富的地热资源，已发现10处地热田，是山东省温泉资源最密集区域之一，亟需通过立法规范资源开发秩序。

保护开发矛盾

针对无证开采、超量开采等乱象，条例旨在平衡资源保护与产业发展的关系，解决开发利用层次低、监管缺位等问题。

品牌战略需求

通过立法细化管理措施，提升中国温泉之乡品牌价值，推动温泉旅游产业高质量发展。

制度完善要求

衔接《矿产资源法》《水法》等上位法，填补地方温泉资源专项立法的空白，构建全流程监管体系。

资源定义标准

明确温泉资源指温度≥25℃的地热水，包括天然出露泉和人工开采井，覆盖液态、气态两种形态。

全周期管理

涵盖规划编制、勘查许可、开采审批、监测维护、封井回填等全生命周期管理环节。

行为主体规范

约束对象包括探矿权人、采矿权人、取水单位、监管部门及个人，禁止任何非法侵占破坏行为。

地理范围界定

适用于威海市行政区域内所有温泉资源的勘查、开采、利用及保护活动，涵盖环翠区、文登区等全部辖区。

适用范围与对象

生效时间节点

作为地方性法规，其效力低于国家法律但高于政府规章，与《山东省水资源条例》等省级法规配套实施。