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《政务服务大厅智能导办与大模型咨询系统的建设》

一、调研概述

1.1调研背景与目的

随着数字政府建设的深入推进，政务服务已从“网上办”向“智能办”加速转型，传统的政务服务大厅正面临着巨大的服务供给压力与群众日益增长的个性化办事需求之间的矛盾。当前，各地政务服务大厅虽然普及了自助终端与网上办事指南，但仍存在指南晦涩难懂、咨询电话难打通、填表反复修改、材料预审耗时过长等痛点，“排长队、跑多趟”的现象尚未根本解决。与此同时，以大语言模型（LLM）为代表的人工智能技术爆发式增长，为政务服务的智能化变革提供了全新的技术路径。

本次市场调研旨在深入分析政务服务大厅引入智能导办与大模型咨询系统的必要性与可行性，探究AI助手在解答办事流程、辅助填表及材料预审等核心场景的应用潜力。调研目的在于厘清当前市场需求规模、竞争格局及技术成熟度，识别群众办事过程中的真实痛点与未满足需求，为相关系统的建设提供数据支撑与决策依据。通过本研究，旨在推动政务服务由“人工被动应答”向“智能主动服务”转变，切实提升服务效率与群众满意度，助力营商环境优化。

1.2研究范围与方法

本次调研范围覆盖全国范围内的省、市、县（区）三级政务服务大厅，重点关注综合性行政服务中心及税务、社保、不动产登记等高频事项专业大厅。研究对象涵盖政务服务管理部门（采购方）、系统开发与集成商（供给方）以及办事群众与企业（终端用户