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大数据+产业发展与政策手册（执行版）

第一章大数据战略部署与顶层设计

1.1国家大数据发展总体规划解读

国家数据局作为国务院直属机构，于2018年成立，标志着我国大数据治理进入“从分散走向集中、从试点走向全面”的新阶段，确立了以“数据要素”为核心、以“数字经济”为驱动的发展新格局。2023年发布的《“十四五”数字经济发展规划》明确提出，到2025年我国数据规模总量将突破100亿GB，数据资产规模达10万亿元，数据要素市场化配置改革取得重大突破。

国家层面构建了“数据.gov统一数据资源目录体系，实现了政务数据、公共数据向社会有序开放的制度性安排，打破了部门间的“数据孤岛”。在技术标准上，国家建立了《数据分类分级管理办法》和《数据安全法》，将数据划分为重要数据、关键数据和一般数据，实行分类分级保护制度。在应用场景上，国家聚焦“数字中国”建设，重点支持智慧城市、数字乡村、工业互联网三大领域，推动数据在产业链、供应链、创新链中的深度赋能。

政策导向明确，通过设立“国家数据要素基金”和推行“数据二十条”，鼓励数据交易、数据评估和版权保护，构建公平、透明、可预期的数据市场环境。

1.2区域产业大数据布局指南

各地积极响应国家号召，依据自身产业基础，制定了差异化的大数据发展蓝图，如长三角地区聚焦“数字制造”，珠三角地区侧重“数字服务”，成渝地区则强