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交通规划与道路建设规范手册

第1章总则与规划原则

1.1规划编制依据与适用范围

编制依据遵循国家《综合交通运输体系发展规划》及地方《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51259-2017），明确以“交通强国”战略为引领，结合本市国土空间规划“三区三线”划定结果，确保规划与国土空间规划无缝衔接。适用范围界定为全市域范围，涵盖高速公路、城市快速路、城市道路、轨道交通及公共交通系统，重点解决新建项目、重大更新工程及存量路网优化调整等全生命周期管理问题。

规划编制依据还需参考《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中关于高速公路设计速度、城市道路设计速度及断面指标的具体参数，确保技术指标符合国家强制性标准。适用范围不仅限于交通工程实体建设，还包含交通管理设施、智慧交通平台及应急交通保障体系，实现“建管运”一体化统筹考虑。依据《国家公路网规划》中关于“四纵四横”主干道的布局要求，本规划将优先保障连接核心功能区的交通走廊，避免重复建设和资源浪费。

适用范围覆盖新建、改建、扩建及规划调整项目，特别针对城市拥堵治理、物流通道优化及跨区域交通走廊建设等具有前瞻性的专项任务。

1.2规划目标与核心指标体系

规划目标确立为：到2030年，交通基础设施总量达到2025年基数的105%，建成一个“结构优化、功能完善、绿色高效、安全便捷”的综合交通体系。核心指标