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物业管理条例与法规手册（执行版）

第1章总则

1.1物业管理定义与适用范围

物业管理是指业主对建筑物、小区内的共用部位和共用设施设备进行维修、养护、管理，维护业主的共同利益，在物业服务合同中委托物业服务企业，由物业服务企业向业主提供物业服务的服务活动。②根据《民法典》第二百七十一条规定，业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。物业管理活动必须严格限定在已建成并交付给业主使用的住宅小区、商业综合体、写字楼等封闭管理区域内进行。④对于未交付使用的在建工程，由建设单位负责管理；对于已交付但尚未入住的临时物业，适用临时物业管理规定。⑤物业管理活动必须遵循“依法、自愿、有偿”的原则，严禁任何组织或个人擅自改变房屋性质或擅自开展物业管理活动。物业管理的适用范围涵盖住宅区、商业区、办公区及工业园区，其核心在于通过专业化服务提升居住或经营品质。

1.2物业管理基本原则

物业管理活动必须遵守法律法规，坚持公开、公平、公正的原则，不得损害业主的合法权益。②遵循“统一管理、分户维修”的原则，共用部位设施由物业统一管理，业主个人专有部分由业主自行维护。实行“政府监管、市场运作、业主自治”的治理模式，政府负责宏观监管，市场提供专业服务，业主通过业主大会行使自治权。④坚持“服务优先、效益兼顾”的原则，在保障服务质量的